一、《規劃》基本情況

　　1、規劃目標

　　到2035年，建成與社會主義現代化相適應的連南骨干水網基本建成，連南水網主骨架、大動脈全面建成，與省、市級骨干網互聯互通。全縣水資源安全高效利用水平、水旱災害防御能力、水生態保護治理能力、農村供水保障水平、水網智慧化水平、現代水治理管理水平明顯提高，現代化縣級水網體系基本建成。

　　展望2050年，全面建成與人民群眾美好生活向往相適應，與連南瑤族自治縣經濟社會高質量發展要求相協調，與推進中國式現代化建設進程相匹配的現代水網體系。

　　2、水網總體布局

　　立足“一主一副兩帶四區”的國土空間開發保護格局，圍繞“生態與文化立縣·全面高質量發展”新時代目標和“149”發展布局，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，不斷滿足全縣各族人民的美好生活需要，奮力建設“安樂瑤山·甘美連南”，為連南開啟全面建設社會主義現代化國家新征程開好局、起好步。以渦水河、同灌河等重要江河為基礎，充分發揮江河干流行洪、輸水、生態等綜合功能；以板洞水庫、大磅水庫等中小型水庫為調蓄結點，增強縣級水網水資源調配能力和洪水調蓄能力，構建以渦水河、同灌河為綱，各鎮主要河流及區域引調水工程為目，大、中、小型水庫為結的連南水網總體布局，有效銜接并協同融合市級水網。

　　3、主要建設內容

　　（1）筑牢防洪排澇網：進一步優化流域防洪排澇體系布局，加固城市堤防圈建設及中小河流治理，加強城市防洪工程建設，提高防洪標準。進一步推進中小河流治理、重點澇區排澇能力建設、病險水閘除險加固、城市防洪體系建設等，提高流域、區域的防洪保安能力，構建“以排為主，洪澇并治”的連南瑤族自治縣防洪保安網。

　　（2）優化城鄉供水網：針對連南瑤族自治縣水資源分布特點，聚焦區域發展戰略和現代化建設目標，立足流域整體和水資源空間均衡配置，堅持節水優先、量水而行，采取“減需、增供”相結合的舉措，在深度節水控水的前提下，積極實施重點水源工程建設，開展農村供水改造提升工程保障區域供水安全。科學規劃配套工程和水源調蓄工程建設，實現水資源互濟聯調。

　　（3）織密灌溉排水網：綜合考慮水土資源條件、生態環境狀況、灌溉發展現狀和需求，因地制宜確定灌溉分區發展的方向、重點以及灌溉模式。為解決灌區灌溉水源問題，規劃實施新建水庫工程。加快推進中型灌區續建配套與節水改造進度，針對灌區灌溉死角，對部分灌區渠系進行延伸、改造，新建提水泵站，擴大灌區覆蓋范圍，提高灌區灌溉保證率，織密連南瑤族自治縣灌溉排水網。

　　（4）恢復生態河湖網：依托縣域自然水系脈絡和骨干輸水通道，以河（湖）長制為抓手，強化河湖水域岸線管控和水生態綜合治理，打造以渦水河為主線的生態軸；加快三江鎮金坑水生態清潔小流域治理，保障水生態安全；實施大龍河、吉田河等骨干河道水生態修復與治理，建設綠色生態帶等重要生態節點的水生態環境綜合治理，打造水清岸綠、生態宜居的河湖生態網。

　　（5）搭建數字孿生網：按照“需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力”的要求，以數字化、網絡化、智能化為主線，以數字化場景、智慧化模擬、精準化決策為路徑，充分利用新一代信息技術，賦能水利治理管理活動，全面推進算據、算法、算力現代化建設，建設數字孿生流域，加快建成具有預報、預警、預演、預案（“四預”）功能的智慧水利體系，為新階段水利高質量發展提供有力支撐。

　　4、水網建設規劃措施

　　（1）構建防洪排澇網：提高河道泄洪功能。加快中小河流治理，強化山洪災害防治；提高洪水調蓄能力。推進防洪水庫建設，實施病險水庫水閘除險加固工程；加強城市（鎮）防洪排澇建設。

　　（2）構建城鄉供水網：加強城鎮供水體系建設。加強重點水資源工程建設，推進城鎮應急備用水源建設；推動農村供水高質量發展。加快快推進規模化進展，扎實推行標準化建設和建造，實施一體化管理，提高專業化運作水平，強化農村供水信息化智慧化服務。

　　（3）構建灌溉排水網：推進灌溉水源工程建設；推進灌區現代化建設和改造。

　　（4）構建河湖生態保護網：加強水土流失綜合治理。強化水土流失預防保護，加強水土保持與石漠化綜合治理，加強人為水土流失監管，開展生態清潔小流域治理；推進重點河湖生態保護修護。開展河湖生態調查與評估，加強河湖水生態保護，高質量建設萬里碧道，開展河流水系生態保護修護，河流生態流量保障；加強地下水超采綜合治理。

　　（5）構建數字孿生水網：完善水網信息化基礎設施。提升水網監測感知能力，完善其他信息化基礎設施；構建數字孿生平臺。建立數據底板，構建實用智能的模型平臺，構建知識平臺；建設水網業務應用。安全運行監視，聯合調度決策，日常業務管理和應急處置；推進網絡及保障體系建設。

　　（6）推進水網高質量發展：推進安全發展；推進綠色發展；統籌融合發展。加強水網功能統籌發展，加強與相關產業協同發展，傳承弘揚先進水文化，推進綠色水經濟發展；完善體制機制。創新水利投融資機制，完善水價形成機制，推進用水權市場化改革，建立水生態補償機制，建立健全風險防控機制。

　　根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見》（中辦發[2012]2號）和《清遠市人民政府重大行政決策風險評估辦法（實行）》等的相關要求，各級政府及省、市直有行政職能的單位擬定、作出的重大行政決策，應進行重大行政決策風險評估。為預防和化解社會矛盾，特設本次公示，以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。

　　二、承擔重大行政決策風險評估工作的咨詢機構聯系方式

　　咨詢機構：廣州巴菲特投資咨詢有限公司      通訊地址：廣州市海珠區東曉南路1512號二樓

　　聯系人：孔維斌    電話：020-34392366      傳真：020-84051161  郵箱：2403549395@qq.com

　　三、征求公眾意見的主要方式和公示有效期

　　1、主要方式

　　公眾對于本《規劃》有任何意見及建議，可通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述單位提出。

　　2、公示有效期

　　本公示有效期為自公告之日起7個工作日內。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

2025年1月10日