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根據(jù)《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見》（中辦發(fā)[2012]2號）和《清遠市人民政府重大行政決策風險評估辦法（實行）》等的相關要求，現(xiàn)委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔該重大行政決策事項的風險評估工作。為預防和化解社會矛盾，特設本次公示，以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。

一、方案主要內容

為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當”的目標，落實“8有”指標中的安全飲水指標。統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)村集中供水設施及配套管網(wǎng)建設，進一步改善農村飲用水條件，實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋，保障農村飲水安全。連南瑤族自治縣水利局于2019年9月編制完成《連南瑤族自治縣全域自然村集中供水工作實施方案（2019-2023年）》（以下簡稱《實施方案》）。

1、目標任務

全域自然村集中供水的范圍為全縣7個鎮(zhèn)71個村、居委會的全部自然村，全縣的階段性目標為：2020年底前，實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋；2023年底前，實現(xiàn)全域自然村供水設施提升改造；實現(xiàn)集中供水的自然村，供水入戶率力爭達到90%以上。

2、建設內容

（1）水源工程

連南縣農村供水工程中，縣城自來水廠水源來自于牛路水水庫，板洞水庫集中供水工程水源來自于板洞水庫，寨崗供水站水源來自于白水坑電站的發(fā)電尾水。其余絕大多數(shù)集中式供水工程水源選擇的是山溪水。因此水源工程主要包括攔水陂和沉砂池、過濾池。

（2）清水池工程

連南縣農村供水工程中，現(xiàn)狀絕大部分清水池的結構是鋼筋混凝土結構。在全域自然村集中供水工程建設中，經(jīng)咨詢當?shù)匾庖姡梢酝茝V選擇不銹鋼清水池。

（3）一體化凈水供水設備、消毒設備

Ⅰ～Ⅲ型的集中供水工程，應設置凈水工藝和消毒設施；采用氯（液氯、次氯酸鈉、次氯酸鈣等）、二氧化氯和臭氧消毒時，應單獨設置消毒間，并有通風措施；一體式凈水供水裝置應設置在室內或做好遮陽設計，不得露天放置。

Ⅳ型和Ⅴ型集中供水工程參照上述要求，配套建設適宜的凈水設施和消毒設施。

（4）輸配水工程

《實施方案》規(guī)劃參照連南縣農村供水工程的輸配水管材使用現(xiàn)狀，輸配水管材采用熱鍍鋅鋼管。《實施方案》對現(xiàn)狀完好的輸配水管網(wǎng)保持原狀不變，對維修升級改造的輸配水管網(wǎng)基本按原有的管網(wǎng)走向進行布置，只對局部不合理的地方進行調整。

（5）水質檢測

Ⅰ～Ⅲ型集中供水工程應單獨或聯(lián)合設立水質檢測化驗室，或通過采購服務等方式開展日常水質檢測。Ⅳ型和Ⅴ型集中供水工程應定期檢測水質，盡量爭取列入衛(wèi)生部門的農村飲用水水質監(jiān)測網(wǎng)絡。

3、投資估算

連南瑤族自治縣全域自然村集中供水工程總投資估算為4284.8萬元。其中，2020年計劃投資2597萬元，2021年計劃投資893.8萬元，2022年計劃投資539萬元，2023年計劃投資265萬元。

4、水價及收費機制

農村供水工程實行有償供水、計量收費。供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔”的原則，由供水管理單位根據(jù)國家有關政策和規(guī)定，通過成本核算合理確定。對于一些規(guī)模較小的農村供水工程，也可由受益區(qū)群眾召開代表大會，共同商議確定水價。

推行基本水費和計量水費相結合的水價制度，按照分級供水、超額加價等辦法收費；水價可隨著供水成本等因素的變化進行調整。

二、該重大行政決策的實施單位及聯(lián)系人

實施單位：連南瑤族自治縣水利局                        通訊地址：連南瑤族自治縣行政服務中心辦公大樓14F

聯(lián)系人：鄧二貴                                         聯(lián)系電話：13679507174           郵箱：1286493716@qq.com

三、承擔重大行政決策風險評估工作的咨詢機構名稱和聯(lián)系方式

咨詢機構：廣州巴菲特投資咨詢有限公司                  通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號A座1801室

聯(lián)系人：孔維斌             電話：020-84051161         傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

四、重大行政決策風險評估的工作程序和工作內容

1、對事項風險調查、風險識別的過程和方式方法進行評估。

2、對事項的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

3、對可能導致社會穩(wěn)定風險的因素進行評估。

4、對本事項的社會穩(wěn)定風險進行評級，提出改進措施或實施建議。

五、征求公眾意見的主要方式和截止日期

1、主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機構提出自己的意見。

2、截止日期

本公示有效期為自公告之日起10個工作日內。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司